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办国民满意的卫生安康奇迹——看严密型县域医共体建立的郸城教训

起源:大发体育网官方网日报

作者:

2019-08-01

记者徐松 通信员 崔彦林 杨光贞 刘志刚

7月30日上午9时,河南省严密型县域医共体建立专题消息发布会在华夏传媒大厦省当局消息发布大厅举办。河南省卫生安康委主任阚全程、省委改造办副主任王旭、郸城县委书记罗文阁、息县县委书记金平宣布全省严密型县域医共体建立情形及典范教训,并答复记者发问。

据悉,这是郸城医改迈出的汗青性一步,是推动县域医疗卫生供应侧构造性改造,建立分级诊疗轨制,破解下层大众“看病难、看病贵”成绩的主要举动。

罗文阁先容,郸城县位于豫皖两省接壤处,县域面积1490平方公里,134万人。郸城县作为严密型县域医共体建立试点县,当真贯彻落实省委、省当局决策安排,着眼新时期大众安康需求,适应城乡融会开展大势,踊跃构建严密型医疗卫生效劳系统,努力为大众供给更便捷、更优质的医疗效劳。

保持破立联合,机制先行激活气

郸城县依照“县强、乡活、村稳”的请求,把医疗卫生体系改造作为基本性、基本性任务,作为落实深入改造义务的主要举动,经心谋划、出力推进,建立了县域医疗安康效劳独特体建立领导小组,按期召闭会议,研讨决议医改任务严重事项。以体系机制翻新为冲破口,树立了以县级公立病院为龙头、州里卫生院为枢纽、村卫生室为基本的,县国民医院、县西医院、县第二国民医院、县妇幼保健院4家严密型医疗安康效劳团体,每个团体下设医保羁系、经营效劳、财政治理“三其中心”,行政、职员、财政、营业、信息、绩效、药械7项任务同一治理,职称评审、外部考察、绩效调配等任务权力团体自立停止,县农村三级医疗卫活力构由从前步调一致、彼此竞争关联改变为一体化、协同化、团体化关联,融为一体,成为“一家人”,买通了县城市医疗卫活力构人、财、物等因素活动的渠道,废除医务职员的体例、岗位、身份等“藩篱”,碎片化的资本得以攥成“拳头”会合使用,充足变更了下层医务职员的任务踊跃性和发明性,无效破解了下层医疗卫生效劳程度不高、才能不强的成绩。

保持精准施策,凝集协力解困难

卫健部分自动放权。踏实推动“放、管、服”改造,把人事治理、资金调配、资本分配“三项权力”下放到团体总病院,激起了总病院的能源活气。建立人才体例“周转池”轨制,医疗技巧职员由团体自立应聘、调剂、使用和治理;州里卫生院院长由团体总病院提名、卫健委考察录用;将大众卫生效劳经费、医保基金打包拨付给团体同一治理调配;团体成员单元基本建立、设备购买,由团体总病院考核把关,支撑团体成员依法运营、自立治理、自我开展。

医保部分尽力支撑。改造医保付出方法,采用按人头总额预支形式,建立“总额估算、季度预拨、节余留用、超支不补”的鼓励束缚机制,按季度将医保基金的90%打包拨付给各医疗团体购买效劳,余下的10%作为危险金应用。同时,高度器重医保资金保险羁系,构建了由县医保局、卫健委、医疗团体和社会监视组成的多方位医保羁系系统,实现了医保部分由重拨付向重羁系、由事先羁系向事中过后羁系、由主动控费向自动控费的“三个改变”,无效防备和化解了医保基金危险。

团体医院自动帮带。四家团体总病院投资720万元,完美州里卫生院基本设备,打造优质、保险、便捷、温馨的就医情况。订正完美治理轨制,一直进步州里卫生院古代化治理程度。每年遴派160多名主干医师在下层卫生院值诊带教,进一步晋升了州里卫生院的效劳程度。往年1-5月份,州里卫生院住院人数达15554人次,下层就诊率同比进步43.1%。

安康信息共建共享。投资3500万元,建立全民安康信息效劳核心,攻破信息孤岛,使团体内各成员单元互联互通、信息共享、检讨成果互认,让信息多跑路、让大众少跑腿。同时,树立全性命周期的安康档案,实现“一卡通”,既便利了大众看病就医,又下降了治病本钱。

保持民生为本,加强大众失掉感

该县缭绕让大众“看起病、看好病、少抱病”目标,出力构建公道有序的就医新格式。

改良大众就医前提。投资9.9亿元,建立县国民医院新区和西医院新区,建强脑卒中、胸痛、肿瘤微创等医疗救治核心,县级医院的龙头动员才能进一步加强。高尺度建立488个村级卫生室,乡村医疗前提失掉极大改良,老庶民在家门口就能享用到优质的医疗卫生效劳。往年1-5月份,县域就诊率到达87.13%,较客岁同比回升2.58个百分点。

加重大众就医累赘。制订全县二级病院按病种付费、临床门路190种,单病种限价35种;一级病院临床门路50种。往年1-5月份,全县住院病人次均用度4691元,同比降落3.7%,大众就医本钱失掉无效把持。

晋升大众安康程度。做实家庭大夫签约效劳,履行“基本包”“特性包”两种形式,签约大夫多劳多得、优劳优酬,进步了签约效劳品质和笼罩面,买通了效劳大众看病就医“最后一米”。提拔疾病防备把持机构、妇幼保健机构专业职员到四家医疗团体总病院担负专职副院长,推进医疗效劳系统和大众卫生效劳系统融合开展。同时,深刻发展安康教导进万家运动,抽调253名专家构成安康巡讲团队,深刻村落、企业、黉舍、田间地头,宣扬卫生安康常识,强化大众安康认识,进一步晋升大众安康失掉感。

罗文阁表现,郸城县将一直不忘医改的初心和任务,紧紧掌握医共体建立的中心和要义,深刻推动重点范畴和要害环节的改造,连续推进医疗卫生效劳系统的融会、翻新和进级,实在办妥国民满意的卫生安康奇迹。

[义务编纂:王松涛]

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